《关于各县区正式推行网上商城采购工作有关事宜的通知》政策解读

一、背景依据

为进一步巩固政府采购网上商城建设成果，规范采购单位采购行为，推进网上商城业务省域全覆盖，按照省财政厅印发的《辽宁省政府采购网上商城采购管理办法（试行》(辽财采规〔2019〕6号)和《关于在全省各县（区）全面推行政府采购网上商城业务的通知》，经市财政局研究决定：各县（市）区及开发区预算单位于2024年1月1日开始实行网上商城采购。

二、主要内容

（一）网上商城的建立

网上商城是依托辽宁政府采购网，利用大数据、移动互联网技术，按照统一数据标准搭建的电子商务在线交易平台。网上商城通过电子化交易手段，实现采购人快捷了解商品信息及比较价格，并直接下单采购，其售卖商品价格公开透明，交易过程简便高效。

辽宁省财政厅(以下简称“省财政厅”)负责建立网上商城并制定网上商城采购目录、电商准入规则和交易流程。各级财政部门为网上商城电子交易的监管部门，负责对本级预算单位网上商城采购行为进行监管。

（二）网上商城采购操作流程

  1.登录网上商城。各采购单位登陆辽宁政府采购网，在业务流程中点击网上商城模块进入网上商城。

2.选择商品。进入网上商城模块后，查询需求商品，确定意向采购产品品牌、型号，系统自动显示各型号配置、价格等信息供采购单位对比选择。

3.确认下单。采购单位确定商品后放入购物车，填写预算信息，登记送货地址和联系人，选择支付方式，告知电子商务供应商(以下简称“电商”)出具发票所要填写的内容，进行电子下单采购。网上商城采购商品，采购单位无需填报采购计划，系统根据网上商城订单自动生成采购计划并完成备案。

4.电商供货。电商确认订单，系统自动生成合同，并实现自动公告和备案。电商根据订单填写的商品信息及送货地址送货。需要书面合同的，从系统生成后打印，双方签字盖章。

5.到货验收。电商将货物送到采购单位后，采购单位按照合同约定现场开箱进行货物验收，确认商品完好后，签收即为验收通过;若商品破损或不符合合同约定，采购单位可拒绝签收，电商应更换商品后重新发货，履行验收程序。网上商城系统将自动采集电商验收数据，采购单位无需在系统中重复确认验收结果，但应在收到商品后在网上商城中对履约电商进行评价。

6.支付货款。采购单位验收合格后应及时支付货款。网上商城采购的资金支付方式:货到刷公务卡付款。各单位采购人员在货到验收完成后刷公务卡支付货款。付款完成后，持卡人持公务卡刷卡凭证、发票等到本单位财务部门履行报销程序。线下支付后，需要点击发起支付申请，上传支付凭证，系统自动变为已支付状态。

7.发票打印。网上商城采购的发票采用电子发票形式，采购单位可登陆网上商城，通过发票管理页面自行打印电子发票。

8.售后服务。电商公布经省财政厅审核同意的售后服务承诺书，各单位采购的货物如有质量等问题，需要退货、调换等，按电商售后服务承诺执行。

解读单位：葫芦岛市财政局政府采购监督管理科

解读人：姜雪

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